上線日期：2024年7月19日

上線領導：固鎮(zhèn)縣政府副縣長  戴傳捷

主持人：今天上線的單位是固鎮(zhèn)縣人民政府，來到我們節(jié)目的嘉賓是固鎮(zhèn)縣政府副縣長戴傳捷。戴縣長，歡迎您！

戴縣長：主持人好！各位聽眾、觀眾朋友們，大家早上好！非常高興能在《政風行風熱線》欄目中與大家溝通交流。

主持人：今天來到我們節(jié)目的還有固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境分局局長潘復生，副局長孟維娜，總工程師楊榮元。

歡迎你們的到來。

問題一

主持人：黨的二十大報告提出，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。新時期水生態(tài)環(huán)境保護將由過去以污染治理為主，向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等流域要素協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變。戴縣長，能不能給我們介紹下我縣水環(huán)境質(zhì)量情況是怎么樣的？

戴縣長：感謝主持人對固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境工作的關注。

水生態(tài)環(huán)境保護關系民生福祉，關系到人民群眾的生命健康和安全。固鎮(zhèn)作為一座與水有著深厚“情緣”的縣城，自北向南有沱河、澮河、澥河、懷洪新河過境，尤其是澮河穿城而過。近年來，我縣堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真落實省、市決策部署和工作要求，持續(xù)深入推進重要流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染治理。2022年以來，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達100%，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%，沱河、澮河、澥河、懷洪新河四條重點河流年均值穩(wěn)定保持在Ⅲ類水質(zhì)。2023年涉及考核的3個國控斷面、2個省控斷面全面達標，達標率、優(yōu)良率、水質(zhì)指數(shù)同比變化全市第一，水質(zhì)指數(shù)三縣第一。今年1-6月四條河穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達100%。

問題二

主持人：從剛才戴縣長的介紹中，我們能看到固鎮(zhèn)縣水污染防治工作效果顯著，請戴縣長介紹下我縣在水污染防治攻堅方面的一些創(chuàng)新舉措。

戴縣長：好的，主持人。

我縣主要通過以下三項舉措提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一是通過網(wǎng)格提高管理水平。投資1026萬元，對全縣范圍內(nèi)河湖水域岸線開展常態(tài)化清理整治，建立一級保潔網(wǎng)。委托第三方對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地實施24小時不間斷監(jiān)管，建立二級飲水安全網(wǎng)。每年投入184萬開展重點河道網(wǎng)格化管理項目，針對主要河道匯水溝日常巡查、水污染溯源排查等六大服務內(nèi)容，建立三級巡查網(wǎng)。強化入河口監(jiān)管，對固鎮(zhèn)縣縣域內(nèi)4條重點河流、113條支系水流開展全面巡查，加強入河支流支溝水質(zhì)監(jiān)測，建立四級監(jiān)管網(wǎng)。

二是通過項目提升治理能力。充分利用24億元專項債和重點工程項目資金，以“由點到線、由線成面”的治理思路，全面開展70公里河道清淤疏浚、80條大溝及69面塘壩水環(huán)境治理，系統(tǒng)推進水網(wǎng)規(guī)劃建設。謀劃實施投資11.3億元的水環(huán)境綜合整治與產(chǎn)業(yè)融合EOD項目，全面提升澮河國控斷面上游及城區(qū)內(nèi)湖水環(huán)境質(zhì)量。推深做實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級河湖長制，持續(xù)開展巡河及排查整治工作，排查整改各類問題70余件。

三是通過考核壓實工作責任。把生態(tài)環(huán)境保護重點、難點、焦點問題列入縣委常委會、縣政府常務會議進行研究和安排部署，實行縣領導領銜督辦和責任單位負責制，把履行生態(tài)環(huán)境保護職責情況作為干部評價的重要依據(jù)。建立一系列水環(huán)境巡查、問題交辦、整改、銷號、監(jiān)督檢查、考核問效等清單化閉環(huán)式工作制度體系，實行年度水環(huán)境綜合績效考核。出臺《固鎮(zhèn)縣地表水斷面生態(tài)補償辦法》，對所有入河排口納入縣級生態(tài)補償斷面，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主動作為，改善水環(huán)境質(zhì)量。

問題三

主持人：戴縣長，剛才在介紹水污染防治創(chuàng)新舉措時，提到固鎮(zhèn)縣有4條重點河流、113條支系水流，您能否具體介紹在入河排口排查整治方面都做了哪些工作呢？

戴縣長：好的，主持人。

水污染問題表象在水里，根源在岸上。排口一頭連著污染源，一頭連著水體。抓住排口整治，等于抓住了水質(zhì)改善的“牛鼻子”。

2023年以來，我縣按照省、市工作部署，啟動入河排口排查整治工作，重點是“查、測、溯、治、管”這五項主要任務。具體而言：查，就是按照“有口皆查、應查盡查”的原則，全面摸排我縣重點河流入河排口底數(shù)。測，就是邊排查、邊監(jiān)測，把排口的水質(zhì)情況“測清楚”，了解和掌握水體污染物的情況。溯，對問題排口通過初步、精準、重點溯源三級排查找準問題根源，溯清污水的來龍去脈，厘清責任。治，是按“一口一策”的原則，在查、測、溯的基礎上，分類型、分步驟、有重點地開展排口清理、整治工作。管，通過條塊聯(lián)動、上下聯(lián)動，加強行業(yè)監(jiān)管、推動整治到位。

截至今年6月，我縣完成了主要河流排口排查任務，排查全縣主要河流湖庫總岸線長度3000公里、入河排口261個，無需整治排口144個，需整治排口117個。2023年12月底前完成銷號48個，今年6月底前完成33個，剩余36個問題預計2024年前基本完成整治。

問題四

主持人：剛才戴縣長提到了“水污染問題表象在水里，根源在岸上”，這也體現(xiàn)了固鎮(zhèn)縣在治理水環(huán)境上一直堅持系統(tǒng)思維，注重源頭治理。就水環(huán)境治理來講，農(nóng)村的污染治理是個重點，也是難點，養(yǎng)殖源、生活源、農(nóng)業(yè)源等，都會造成水體的污染，請戴縣長介紹一下固鎮(zhèn)縣從根源上治理農(nóng)村水污染的主要舉措有哪些？

戴縣長：好的，主持人。

我們主要做了以下幾個方面的工作來減少污染直排。一是規(guī)范處置畜禽養(yǎng)殖糞污。規(guī)模養(yǎng)殖場在建設時，要求嚴格落實糞污處理“三同時”制度。規(guī)模以下養(yǎng)殖戶規(guī)范糞污收集處理設施。同時，加大巡查力度，今年開展巡查檢查60余次，排查各類養(yǎng)殖場戶500余戶，交辦整改各類問題34個，堅決杜絕糞污直排。二是集中處理生活污水。目前我縣已建成14座政府駐地污水處理廠，覆蓋人口10余萬人，統(tǒng)一由專業(yè)公司運維管護，日處理生活污水4000余噸，排水全部達到一級A標準。三是大力推進農(nóng)村改廁。結合和美鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村環(huán)境整治等工作，全縣已改廁6.8萬戶，改廁率達到了91.23%，糞污經(jīng)發(fā)酵后再進行處理，減少糞污污染。四是健全生活垃圾收儲運體系。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾由保潔公司收儲、運輸、處理，做到了日產(chǎn)日清，防止生活垃圾傾倒污染水體。五是嚴控秸稈隨意丟棄。我縣目前建有105個標準化秸稈收儲中心和200多個臨時堆放場，確保秸稈全部離田，并對“四邊一上”秸稈進行清理，防止秸稈污染水體。六是加強農(nóng)村黑臭水體治理。投入資金3.5億元，對河道進行清淤疏浚，對溝塘開展水環(huán)境治理。利用1350萬元中央專項彩票公益金，對排查出的11條農(nóng)村黑臭水體治理進行治理，項目已經(jīng)開始施工，今年項目預計10月底前全部完成治理。對已經(jīng)完成治理的，我縣會定期檢查巡查，防止水體返黑返臭。

問題五

主持人：戴縣長，剛才聽您介紹了入河排口和農(nóng)村黑臭水體的整治措施，那么，請問我縣下一步將如何加強這方面的工作，來守護固鎮(zhèn)的綠水青山呢？

戴縣長：良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉。我縣最近幾年水環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，成績振奮人心，但也來之不易。今年是全市水環(huán)境質(zhì)量改善攻堅年，按照市里工作安排，我縣制定了蚌埠固鎮(zhèn)、關咀、懷洪新河固鎮(zhèn)、懷洪新河取水口四個斷面的達標實施方案，“一斷一策”，“一口一策”，開展固鎮(zhèn)縣水環(huán)境質(zhì)量提升攻堅行動。

一是加強河湖水環(huán)境源頭治理，建立水環(huán)境質(zhì)量河（湖）長負責制，強化斷面周邊水環(huán)境管理，加強河道岸線清理整治，同時常態(tài)化開展水質(zhì)監(jiān)測預警，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。

二是加快工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設，對一二三四期污水處理廠進行提標改造，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達標。加快推進開發(fā)區(qū)五期及尾水生態(tài)凈化項目建設，提高園區(qū)廢水分類收集、分質(zhì)處理水平。同時，對工業(yè)園區(qū)老舊管網(wǎng)修復改造，防止污水跑冒滴漏。

三是提升縣城建成區(qū)生活污水收集處理能力，投入4.25億元，開展城區(qū)雨污管網(wǎng)排查檢測工作，對“錯混接”“老破舊”等問題進行專項整治，目前排查檢測工作已完成，共計排查管網(wǎng)475公里，正在逐步進行整治，已改造城區(qū)雨污管網(wǎng)28.5公里，預計2025年6月底前全部完工，能夠基本解決城區(qū)雨污混流問題。

四是加快農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，2023年我縣采用“大三格+氧化塘”模式治理生活污水，已經(jīng)完成治理項目18個。2024年采用“小四格”的方式進行資源化利用，推動改廁與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，現(xiàn)在正在實施治理項目26個。投資3.1億元，實施固鎮(zhèn)縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設縣項目，推動水美河東、魅力湖溝等農(nóng)村微小水體水環(huán)境整治，實現(xiàn)農(nóng)村溝渠水系連通，項目預計2024年底前完工。

五是加大入河排口排查整治力度，對所有排口進行常態(tài)化巡查檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持續(xù)鞏固整治成效。